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铜川市切实维护市场经济秩序和公平市场竞争环境

时间:2018-09-14 20:57:52        来源:

 

9月14日,陕西省营商办、陕西省政府新闻办举办“优化提升营商环境”主题系列新闻发布会第十三场,关于《铜川市优化提升营商环境工作》有关情况介绍。邀请铜川市副市长刘西林先生,铜川市金融主任傅强,铜川市不动产登记局局长贺建荣,铜川市工商局副局长吴高荣,国家税务总局铜川市税务局副局长赵建武出席,介绍情况并回答媒体提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

近年来,铜川市委、市政府高度重视优化提升营商环境工作,以“缩时间、减环节、优流程、提效率”为目标,扎实落实“十大行动方案”工作任务不断优化提升全市营商环境,努力将铜川市打造陕西省优质营商环境政策高地投资洼地。

铜川市深入推进“放管服”改革,对省取消、下放的378项行政审批事项全面按层级落实承接到位,先后7批次共清理取消市级部门行政审批事项161项,下放28项,合并减少10项,精简比例达到50.1%,开展了《行政许可项目通用目录》编制工作,完成了市县两级行政许可事项“颗粒化、标准化”梳理。

其次,铜川市全面整顿市场秩序,在巩固整顿市场环境、加强工程建设领域质量监管工作成效的基础上,拓展专项整治工作范围,开展了八大专项整治行动,切实维护良好市场经济秩序和公平市场竞争环境。为提升企业开办和注销效率,他们推行“全天候无假日”办照,建立了重点企业开办“绿色通道”,实行“审核合一”工作流程,加速重点企业落地。据介绍今年以来,铜川市新增各类市场主体22246户,增长343.5%;新开办企业1684户,增长80.9%。企业开办手续用时不超过1.5个工作日,简易注销工作限定在3个工作日完成。

再者,通过优化措施,提高纳税服务水平和质量,全面实现涉税业务“一窗通办”,实行九大类267项“最多跑一次”事项清单。通过网上银行、手机银行、微信支付宝等多渠道缴税,实现169个事项“全程网上办”。设立了24小时自助办税服务室和税银一体化服务室,简化办税手续,涉税事项平均办理时长缩短62%,涉税业务办理等候时长缩短71%。在办税设施方面,国家税务总局铜川市税务局整合办税服务厅资源,实现“实体+自助”双大厅办税模式,实体大厅实现所有业务“一窗通办”,自助大厅实现税前辅导与自助办税 “一站式”服务。

另外,铜川市委、市政府还对照“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”标准,增添了不动产登记信息自助查询终端,实现不动产登记信息查询、证明自助办理,方便企业办理不动产登记。完成了房产、林权、土地登记资料移交,实现了登记机构、登记簿册、登记依据、登记平台“四统一”和中、省、市、(区)县四级信息数据实时共享,一般登记类业务缩短至4个工作日办结。2018年以来,铜川市共发放各类不动产登记证书、证明10751本,查开房屋状况证明14771份,移民搬迁查询50998人,配合公检法、纪检查询、查封不动产343批1010人,领导干部不动产信息查核任务49批938人,办理全市易地扶贫搬迁安置超面积备案359户1105人,虚拟档案建设上架10284件,协助征收税款2883.35万元,办理不动产抵押融资13.81亿元,不动产统一登记工作稳步推进。

为进一步精简申报材料,“一书两证”申报材料由33件减少到15件,规划审批时限由90个工作日压缩至28个工作日;防雷装置设计审核许可审批时限压缩至10个工作日,减少一半。全力推进工程建设项目审批制度改革,取消了施工许可证办理程序中涉及的施工合同备案、建筑节能设计审查备案事项,出台了建设工程质量安全监督手续和建筑工程施工许可证并行办理等一系列支持措施,大幅压缩工程建设项目全流程审批办理时间,公布了《简化施工许可证办理程序行动方案政策图解》。

为方便企业获得水电气暖,企业用水报装办理时限压缩到33个工作日;用气报装办理时限压缩到2个工作日;供暖报装办理环节简化到6个。推行《企业收费登记薄》制度,将18项小微企业免征收费扩大到所有企业和个人。规范行政事业性收费,减免企业各类税费2.3亿元,拨付227户企业稳岗补贴资金1146.96万元。积极争取增发电指标,通过直供电降低用电成本735万元,降低一般工商业用电和输配电成本454.01万元。他们全面推行外资准入负面清单管理模式,做到“一口受理、并联审批”并成立了铜川国际经贸发展有限公司,推动铜川优势产业、特色产品参与国际产能合作。充分发挥中小企业转贷基金作用,解决企业应急周转资金需求,累计办理转贷资金5120万元。

为进一步优化提升金融领域营商环境,铜川市不断强化管理部门职责,细化优化工作措施,完善各项工作机制,推进创新金融产品和服务,不断降低企业获得信贷难度和成本。

他们还积极开展融资对接及创新试点工作,每季度向银行业机构推荐融资项目,组织召开政银企融资对接会,建立“主办行”制度,引导“主办行”点对点开展源头包抓,为企业提供融资、融智服务,解决企业融资难题。全市银行业机构项目及法人贷款新增27.74亿元,支持101个贷款主体。从今年8月份起,开展学习借鉴浙江泰隆商业银行“三品三表”“两有一无”等试点,定性分析同时定量测评,着力破解银企信息不对称、中小企业融资难题。一是拓展“银税互动”平台,对正常经营、依法纳税、纳税信用级别A级、B级企业开展“诚信纳税贷”业务。二是盘活企业存量资产,积极推进应收账款融资。三是协助银行业机构创新信贷产品,不断提升企业获贷率。截至今年7月末,全市小微企业贷款余额35.4亿元,较年初增加4.95亿元,增幅16.27%;小微企业贷款户数4773户,较年初增加1864户,实现了“两增两控”要求。

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