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一张离奇发票追查始末

时间:2018-11-08 17:29:47        来源:

翔安区纪委监委派驻第二纪检监察组召开卫计系统纪检工作会议。 吴培 摄

从一张缺乏合理手续的发票开始,到发现经办人员所购买材料冒出的各种蹊跷,以及主动进行深入一线调查,直到最终揪出隐藏在内部的贪腐分子并上报区纪委监委。厦门市翔安区纪委监委派驻第二纪检监察组不等不靠,主动作为,坚持把监督和纪律挺在前面,充分发挥“探头”作用,较好体现了“派”的权威和“驻”的优势

“我要负责制作、翻印人口与计生宣传资料,为什么我这个发票不能报,不让我报。”2016年底,翔安区卫计局财务办公室内,该局流动人口计划生育管理站科员陈某柯和财务人员争得面红耳赤。

“你这份发票,第一没有过局务会研究通过,第二缺少协议合同,第三也没有看到相关报销需要的材料,按照财务规定,这没法报销。”财务工作人员平静地说。

听到这些合理的无法辩驳的解释,刚才还很大声的陈某柯才软了下来,悻悻地走了。

不久后,在该局一次局务会上,宣传材料的问题被作为一项议题提出并获得通过,在拿到会议记录并提供了印制宣传材料协议等资料,符合财务报销规定后,这张将近9万元的发票才走完了报销流程。

去年2月,翔安区委开展第一轮巡察工作,对区教育局进行巡察。5月,翔安区纪委派驻到卫计局和教育局的纪检组(之后在此基础上先后改为派驻第二纪检组、派驻第二纪检监察组)在区卫计局召开纪检工作专题会议,分析形势,部署工作。9月,派驻第二纪检组采取“一对一”方式,针对一些问题开展督查,并先行对卫计局党工委下属的16个党支部进行“会诊体检”。

细心的工作人员对那张看似合理的“发票”上了心,当场提出了疑问:“照道理,高达9万元的宣传材料,数量应该很庞大,但从现场情况看,堆放在一间10多平方米的屋子里,占地却只有2平方米左右,高约1米2,这和正常逻辑不太吻合。还有,清单里宣传材料有10种,但认真查了一下,却只找到3种……”

“是不是这些材料已经大多数分发到了各个镇街?” 派驻第二纪检组的同志进一步提出了疑问。

本着负责任的态度,在找财务复印了报销凭证后,第二纪检监察组下沉到各个镇街进行检查。结果让人震惊,比如在某社区就发现,找到所谓的十种宣传材料的一种书籍,却根本就不在卫计局的印制范围之列,发票的破绽已经进一步显露。

今年春节前,纪检组找来当时印刷宣传材料的印刷厂相关人员核实。面对严肃认真的纪检工作人员,他们给予积极配合,如实道出了陈某柯发票先开、资料少印,余款多次取回的问题真相。于是一个涉嫌贪污案件线索就此浮出了水面……

“我现在内心非常后悔,作为受党教育20多年的干部因为一时的失足,放松了对自己的严格要求,丧失了党性原则,走上歧途,贪污了公款用于还债,现在公职也没有了,老婆孩子也没有办法关照到,失去了自由,丢掉了工作,损害了家庭,悔不当初啊。”在陈某柯的悔过书上,我们看到了这样深彻的醒悟。

但这样的醒悟,为时已晚。

据第二纪检监察组有关负责人介绍,被调查人陈某柯在担任区卫计局流动人口计划生育管理站科员期间,于2016年年底至2017年年初,利用其负责制作、翻印人口与计生宣传资料,经手财物管理的职务便利,隐瞒事实,骗取项目经费3.5万元占为己有。调查情况及时向区纪委监委作了专报。

一错再错,错上加错。2012至2014年期间,陈某柯就已经涉嫌招摇撞骗,但他还不收敛不收手,继续在贪污的道路上铤而走险。陈某柯在前段时间被开除党籍和公职,并被判处有期徒刑二年后,又因涉嫌贪污罪被翔安区纪委监委移送到检察机关,等待他的将又是一个新的刑期。

陈某柯案的快速查处,体现了翔安区纪委派驻第二纪检监察组积极履职、主动作为的思想作风和勇于碰硬、一抓到底的工作态度。自2017年9月派驻以来,该组始终聚焦主责主业,加大监督执纪力度,积极运用好监督执纪“四种形态”,通过查办信访件,落实谈话提醒制度,开展警示教育,敦促自查自纠,先后共开展各项工作调研12次;与监督单位召开会议16场次;组织驻在单位开展警示教育108场次,参加人员达6672人次;接转各类信访举报和问题线索17件,其中已办结14件,正在办理3件,提醒谈话23人次;自办案件1件。

作为派驻纪检监察组,能不能充分发挥“探头”作用,体现了“派”的权威和“驻”的优势,关键在行动,根本在担当。在这一点上,翔安区第二纪检监察组用实际行动进行了诠释。

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